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投资领域须加快转型

【发布时间】:2015-5-08

投资,作为“三驾马车”的重要组成部分,在过去十几年内为我国创造了巨大的经济价值。近几年来,对投资作用与投资方式的理解正在逐渐改变,而这一话题也在刚刚召开的中央经济工作会议中再次被强调。

  长期来看,中国正在向服务型经济转变,经济要靠消费需求来拉动。国家统计局数据显示,前三季度,最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为48.5%,比上年同期提高2.7个百分点。同期,投资占比41.5%,两者数据正在缓慢改变。“但考虑到中国还是发展中国家,投资对拉动经济增长仍然非常关键。所以投资总量不会有太大的下降,但应该从粗放型增长模式转向有质量的、精细的增长方式,也就是结构发生变化。”厦门证券研究所研究员潘永乐在接受本报记者采访时强调,过快的下滑将对整个经济造成巨大冲击,对于投资,应该在“稳住”的基础上调整方向。

  对于这样的观点,中国社科院财经院经济发展战略专家吕风勇表示赞同,“从我们这几年的调研和数据来看,投资不仅对整个经济的稳定增长有重要影响,同时,我们非常看重的消费一环,也受到投资的影响,增长率还是有相关性的。所以应加大对新兴产业、节能环保、服务业的投资比重,在保证经济稳定增长的基础上达到调结构的目的。”

  据本月12日公布的最新数据显示,今年1至11月,全国固定资产投资(不含农户)451068亿元,同比名义增长15.8%,增速比前10个月回落0.1个百分点。在采访中,有关专家均表示,固定资产投资规模虽然不会像前几年一样有大幅度的提高,但调整投资的方向,转变投资方式,则大有学问。而中央经济工作会议也强调,投资机会大量涌现,对创新投融资方式提出了新要求,必须善于把握投资方向,消除投资障碍,使投资继续对经济发展发挥关键作用。采访时潘永乐表示,当下投资领域的主要风险主要集中在房地产市场的投资上,所以必须加快推进替代方案,来对冲房地产下滑带来的问题。他谈到:“从2006年到2012年,我们其实有些过度依赖房地产,目前来看,这一领域处在瓶颈状态,如果继续盲目发展的话可能会出现金融风险甚至经济风险。当前我们可以看到的转变是,高铁、公用事业等投资,正在逐渐变成主流。”另外他也认为,将国内固定资产投资转向以“一路一带”为代表的基础设施互联互通投资的方向,可以在稳定经济的基础上将经济发展变得更加积极健康,“这两方面就体现出什么叫"把握投资方向",且依旧"对经济发展发挥关键作用"。”

  投资方向的转变需要以投资方式的调整作为配合。在方式的转变上,吕风勇认为,减少政府在一般竞争性领域的投资,让更多民间资本进入传统上由国有资本垄断的行业非常有必要。而政府投资应当优化结构、提高效率,更多用于民生、公共服务等方面。2014年前10个月,民间固定资产投资同比名义增长18%,且占全国固定资产投资(不含农户)的比重为64.7%。民间投资的重要作用,已经被越来越多的人所认识到。同时,从近一年的动向来看,政府在引入民间资本进入基础设施建设等领域不遗余力。针对这一问题,潘永乐认为,从今年6月份开始,国务院、财政部大规模推广PPP模式,可以良好地发挥市场机制作用,让资本自主选择具有市场价值的、符合未来发展方向的产业、领域,避免过去地方政府一味将资金投入到产能过剩行业中,通过发挥市场机制作用探索未来产业发展方向。吕风勇补充道:“由于债务的原因,地方政府这两年投资能力有明显下降。但发展中还是有很多民生项目需要投资,需要大量资金。今年地方债的模式也开始创新,结合PPP,可以有效减少地方政府债务,并降低由此带来的金融风险。”

  稳增长、调结构,对宏观经济把控的原则也同样适用在投资领域。当下,科学、合理、前瞻性地布局经济中各要素,使其发挥最大效用并具有可持续性,至关重要。而对投资领域的改革,即除旧布新,使其与消费、出口各司其职,使经济运行更加稳定与协调也是当下的重要课题。 

                                                                                                       来源:金融时报

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